Liberalism eller anarki?
Sammanfattning:
Den här artikeln kritiserar anarkismen och förklarar att det verkligt liberala statsskicket är detsamma som nattväktarstaten. Den förklarar också hur staten kan finansieras frivilligt.
Det händer att folk blandar ihop nyliberalism med anarkism. Men
trots att vi nyliberaler anser att staten ska minimeras och att marknaden
sköter det mesta bäst, anser vi inte att staten bör
avskaffas. Hur går det ihop? Om vi tycker att staten är omoralisk
och dessutom sköter sina uppgifter ineffektivt — borde vi inte vara
anarkister då?
Nej, det är inte inkonsekvent att förespråka en nattväktarstat,
eftersom nattväktarstaten är en förutsättning för
frihet. Det finns en fundamental skillnad mellan statens uppgifter i dagens
samhälle och i det liberala samhället. Ingen har rätt att
tvinga oss att leva våra liv på ett visst sätt, därför
bör staten sluta göra det, men den bör däremot fortsätta
skydda oss från andras försök att tvinga oss. Men om det
nu är så viktigt att skydda folk från våld och tvång,
varför inte låta privata företag konkurrera om att ge oss
skydd på en fri marknad?
Våldsmarknad — en självmotsägelse
Svaret är att våld och marknad är motsatser. Marknaden
bygger på total frihet och frivilligt utbyte. Skyddet av friheten
bygger på användandet av våld. Det kan aldrig finnas en
marknad för våld. En våldsmarknad är en självmotsägelse.
Fri konkurrens innebär att säljare tävlar om att erbjuda
produkter av olika pris och kvalitet till potentiella köpare. En minimal
stat finns för att garantera att köpet är frivilligt, att
ingen använder tvång eller våld mot någon annan.
Om vi har en konkurrens mellan olika privata stater (anarki) avskaffar
vi den frivilliga konkurrensen. Då handlar det inte om billigast
och bäst varor utan om störst pistoler.
För en våldsinstitution är det nödvändigt
att veta exakt vilka rättigheter vi har, vad som är ett brott,
när man får använda våld, vilka bevis som ska krävas
osv. När anarkisten säger att marknaden ska ta över rättsväsendet
innebär det i grunden att man ska släppa konkurrensen fri vad
gäller svaren på sådana livsviktiga definitionsfrågor.
Dvs att det inte ska finnas någon stat som säger vad som är
rätt och vad som är fel, när man får använda
våld, och när man inte får det — dvs när ett brott
har begåtts. Som Reader's Digest-kolumnisten Robert Bidinotto har
uttryckt det tror anarkisten att han vill ha konkurrens i skyddet av rättigheter,
men han kommer i själva verket få konkurrens om vad en rättigheter
är.
För att ta ett aktuellt exempel på hur en anarki "fungerar"
kan vi se på Rwanda för ett par år sedan. Ingen administration
fungerade, det fanns inga poliser och totalt endast tre jurister. Trots
detta var Rwanda under den tiden kanske det minst liberala landet i världen.
Mer än en miljon människor offrades i inbördeskrig och folkmord.
Liberalism handlar om upprätthållandet av människans
rättigheter — inte om den absoluta storleken på staten. I Rwanda
respekterades inte individens rättigheter.
Är anarki kaos?
Teoretiska anarkister avskyr att få höra sådana argument,
just för att de handlar om verkligheten, och inte om abstrakta önskedrömmar.
Anarkister kan hävda att de inte vill att deras anarki ska se ut på
detta vis. Nej självklart inte, precis som marxisterna hävdar
att deras socialism egentligen inte ser ut som Sovjets. Men det var likväl
resultatet i praktiken av att de fick som de ville vad gällde statens
utformning (eller brist på sådan).
"Anarkokapitalister" kan ha mer sofistikerade försvar för
sin åsikt. Privata skyddsorganisationer som man frivilligt ansluter
sig till kan i det anarkistiska samhället upprätthålla
ordningen. Det är teoretiskt möjligt att dessa skulle uppstå
och att de skulle vara liberala — dvs endast beivra riktiga brott.
Det kan naturligtvis finnas en marknad för skyddsuppgifter i ett
nyliberalt samhälle, som t ex genom vaktbolag, livvakter och inbrottslarm
idag. Men det förutsätter att skyddsorganisationerna verkar inom
ett liberalt rättsparadigm, under en liberal åsiktsgemenskap
(På samma vis som livvakten idag inte får mörda grannen
och man inte får slå inbrottslarmet i huvudet på en gammal
dam på promenad).
Skyddsföretagen måste alla ha liberala brottsdefinitioner,
straff i proportion till brotten, korrekta beviskrav osv, för att
det ska vara ett rättvist rättssystem och för att samhället
inte ska lida av kroniska inbördeskrig mellan olika organisationer
med olika uppfattningar om när man får använda våld.
Något som skulle föra det långt bort från nyliberalismen.
Det är just detta som är osäkert. Vad är det som garanterar
att skyddsorganisationerna verkar inom samma rättsparadigm?
Olika anarkister ger olika svar. En rättighetsanarkist som Murray
Rothbard skulle säga att de av någon (outgrundlig) anledning
skulle hålla sig till grundläggande liberala regler, en utilitaristisk
anarkist som David Friedman skulle strunta i om rättigheter kränktes
eller ej så länge systemet som helhet verkade stabilt. Inget
av svaren är tillfredsställande.
Om tvister uppkommer mellan skyddsorganisationer kanske de vänder
sig till en annan domstol, men vad garanterar att den är liberal?
Skillnaden mellan en privat skyddsorganisation och en maffiaorganisation
är hårfin. På en marknad ska konsumenternas preferenser
styra, folk ska få vad de vill ha. Det är bra när det gäller
livsmedel, utbildning, mediciner och möbler mm, mm. Men det är
inte bra när det gäller våld. Våldsbruket i samhället
ska inte styras av konsumenternas preferenser, utan av individernas rättigheter.
Marknaden är bra på att tillfredsställa folks efterfrågan,
oavsett om de efterfrågar någonting bra eller dåligt.
Så länge det rör sig om civila varor och tjänster
är det inget allmänt problem — om någon köper hemskheter
är det han själv som drabbas. Men om tjänsten som efterfrågas
är våld mot andra människor uppstår en ny situation,
som drabbar oss andra.
Monopol på — ej marknad för — våld
Den liberala lösningen är att ställa våldet i samhället
under objektiv, laglig kontroll. Detta sker genom en övervakande myndighet.
En liberal högsta domstol om ni så vill, som garanterar att
alla olika individer, organisationer, företag mm, endast använder
våld i självförsvarssyfte (eller delegerat sådant).
Denna avgör vad som är ett brott och vilka beviskrav och straff
som bör gälla, och begränsar sig själv genom maktdelning
och folklig kontroll.
Denna lösning kan anarkisterna naturligtvis inte godkänna
eftersom det innebär att man återinför staten. För
att en institution ska vara en stat — ett våldsmonopol — krävs
det inte att det är den enda som har rätt att använda våld
(om det vore så skulle vi inte ha någon stat idag med viss
individuell självförsvarsrätt och alla livvakter, vaktbolag
osv) utan att det är den institution som har rätt att avgöra
när andra har rätt att använda våld. Och om man är
liberal anser man att en institution har rätt att förbjuda en
annan från att kränka andras rättigheter eller riskera
dem genom t ex mycket låga beviskrav och grova straff (t ex en skyddsorganisation
som skjuter misstänkta snattare genom att bedöma deras uppsyn).
Man har ingen rätt att använda godtyckligt våld, därför
kränker våldsmonopolet ingens "rätt" genom att hindra andra
från detta.
Naturligtvis har livvakter och skyddsbolag osv rätt att konkurrera
om rätten att skydda individer, men de ska göra det på
liberala villkor. De kan inte konkurrera om vem som ska använda våld
mot vem. Att säga: "Vem ska misshandla vem och vem ska stjäla
från vem? — Ta det lugnt, marknaden löser det problemet!", är
detsamma som att ge upp hela idén om marknaden, vars grund är
icke-våld.
För att kunna skydda individen från våld och tvång,
men utan att själv utöva det, måste staten vara en nattväktarstat
— den stat som endast omfattar rättsväsende och aktiv polis inom
landet och preventiv polis vid gränsen, dvs försvar.
Vem betalar?
En vanlig liberal frågeställning är vem som ska betala
kalaset. Om vi räknar på dagens siffror kostar nattväktardelen
av den svenska staten runt 5 procent av vår BNP, jämfört
med dagens dryga 60 procent. Det skulle räcka med en mycket låg
skatt för finansieringen, t ex bara någon procents moms. (Man
kan dessutom förutse bättre lösningar och teknik som pressar
kostnaderna för påföljder, t ex ekonomisk gottgörelse
av offer och elektronisk övervakning i hemmet i stället för
fängelse, längre tids inspärrning av återfallsbrottslingar
osv.)
Men en skatt är en skatt, om än i gyllene dosor. Beskattning
är ett otyg. Att ta ifrån någon en del av resultatet av
hennes livs ansträngningar och energi är att ta en del av hennes
liv. Det kan inte accepteras i ett civiliserat samhälle. Alltså
krävs frivillig finansiering.
Många nyliberala tänkare har funderat över hur detta
bäst kan arrangeras. Pengar från storskaliga privatiseringar
kan investeras och ge en avkastning som bidrar till budgeten. Nattväktarstaten
kan få rätten till de egendomar som döda lämnar efter
sig om de inte har nära anhöriga och inte har testamenterat eller
lovat bort det till någon, dvs oägd egendom. Något som
i och för sig knappast skulle ge några enorma intäkter.
Till avdelningen mer fantasifulla förslag finns statliga lotterier
som finansieringskälla. Även om det skulle ge sämre
odds än privata dylika (staten är nog inte bättre på
att sköta lotterier än något annat den gör) kan folk
inse att det går till en god sak. Sådana evenemang kan få
folk att stödja något som de inte i vanliga fall skulle ha bidragit
till. Tänk bara på lotterier arrangerade av organisationer som
Barncancerfonden och Röda Korset!
Ett mer lukrativt alternativ rör resultatet av kriminella handlingar.
De som döms bör inte bara betala gottgörelse till offret
utan även betala statens kostnader för spaning och rättegång.
En skuld han naturligtvis kan arbeta av.
Frivillig finansiering
Hursomhelst skulle ju finansieringen av den lilla nattväktarstaten
kräva någon större del av samhällets rikedom, inte
minst eftersom man tryggt kan förutspå att ett helt fritt laissez-faire-samhälle
skulle leda till snabbt ökad produktion och rikedom. Frivillig finansiering
borde inte vara någon utopi. När man nämner frivillig finansiering
tänker många på att staten skulle gå omkring med
mössan i hand och tigga pengar. Men exempelvis vanliga företag
är frivilligfinansierade, och det betyder inte att de tigger pengar.
Visserligen är vanliga frivilliga bidrag en möjlig finansieringskälla,
de flesta rationella människor anser det vara angeläget att garanteras
rättvisa och trygghet. Problemet är att om de flesta andra betalar
får man ju själv skydd utan att bidra, och om de andra inte
betalar gör ett enskilt bidrag ändå ingen skillnad ("Free
rider-problemet"). Risken för korruption bör heller inte underskattas
även om det naturligtvis är större i en stor stat som har
mycket makt man kan utnyttja och där bidrag (mutor) i stället
sker i det dolda till enskilda politiker eller byråkrater.
Staten kan inte lita till välgörenhet, och inte heller ta
upp avgifter för kollektiva nyttigheter som det militära försvaret
eller polisbevakning på stan — skyddar man en skyddar man alla. Men
det finns andra uppgifter för rättsväsendet som man kan
ta individuellt betalt för, och med hjälp av dessa intäkter
även finansiera sådant som militär och polis.
Ett exempel som Ayn Rand har tagit upp (och Tibor Machan har arbetat
vidare med) är skyddet av kontrakt och kredittransaktioner — alla
transaktioner där det går en tid mellan betalning och leverans
av det betalade. Mycket, mycket få av dessa transaktioner leder någonsin
till tvister och avgörande i domstol, men hela systemet bygger på
att det finns ett sådant lagligt skydd för dem. (Även om
de gör upp genom privat instans är de beroende av att staten
finns i marginalen och kan skydda denna överenskommelse, vid behov
genomdriva den.)
Staten skulle kunna kräva en avgift för varje kredittransaktion
om parterna vill att det ska skyddas av rättsväsendet. Det skulle
förmodligen räcka med en mycket liten proportionell avgift för
att finansiera hela staten, med tanke på vilka otroliga summor som
varje minut förs över på sådant vis. Dessutom kan
man anta att handel och utbyten skulle öka dramatiskt i ett helt fritt,
kapitalistiskt samhälle, vilket skulle ge ännu större intäkter.
Frivillig skatt
Det troliga är att en kombination av några av ovanstående,
samt ytterligare frivilliga metoder skulle användas för att finansiera
en minimalstat i ett helt liberalt samhälle. Om det fortfarande skulle
finnas ett finansieringsbehov kvar skulle man kunna tänka sig en minimal
frivillig inkomstskatt i förhållande till inkomsten. Den anarkist
som absolut inte vill betala för nattväktarstaten slipper, men
det innebär också att han går miste om statens beskydd.
Han har ingen rätt att dra andra inför domstol etc, han får
lita till sitt självförsvar. Och i de fall hans förövare
döms får han trots allt ingen kompensation för brottet.
Det skulle inte innebära något problem för sämre
bemedlade mer än idag därför att avgiften skulle vara långt
mindre än vad deras skatt är idag. Det är nämligen
rimligt att de som har större egendomar också ska betala mer
för skyddet av dem. Så är det med avgifter, mer av raka
rör, till skillnad från skatter som kan följa vilka möjliga
och omöjliga principer som helst.
Med lite fantasi och med ett fritt samhälles ekonomiska resurser
blir det nog inte alltför knepigt att finansiera staten frivilligt.
Men som Ayn Rand påpekade är den reformen inte det första
steget mot ett fritt samhälle, utan det sista. Det krävs ett
liberalt samhälle i övrigt för att det skulle fungera.Vi
har med andra ord en del att göra innan vi får problem med frågan
om vi ska ha en procents skattetryck eller noll. Tyvärr.
Lästips:
Robert James Bidinotto: The
Contradiction in Anarchism
Tibor Machan: Dissolving the Problem of Public Goods — Financing
the Government Without Coercive Measures i Machan (red) The Libertarian
Reader, 1982
Tibor Machan: Human Rights and Human Liberties, 1975
Jeffrey Paul: Nozick, Anarchism and Procedural Rights
i The Journal for Libertarian Studies 4-1977
Ayn Rand: Government Financing in a Free Society i The
Virtue of Selfishness, 1961